成都经开区“驿益生辉”大赛：“低老助高老”构建老年友好社区新样本

其中成都市龙泉驿区重言社会工作服务中心申报“同安银龄帮——低老助高老支持计划”项目，于2025年12月立项实施，覆盖同安街道圣南社区、同福社区、阳光村3个村（社区），旨在通过激活低龄老年群体的互助力量，构建家门口的社区为老支持网络。

同安街道作为龙泉驿区老龄化程度较高的区域，现有60岁以上老年人11125人，占总人口比例超过14%，已步入深度老龄化社会。其中80岁以上高龄老人1178人，失能、独居、低收入等特殊困难老年群体占比显著，居家养老场景下的生活照料缺口、应急响应缺位、精神孤独等问题突出。“同安银龄帮——低老助高老支持计划”项目以社会支持理论、积极老龄化理论与社区生态系统理论为支撑，采用“慈善资源整合+低龄老人赋能+专业服务补充”的三维模式，打破传统“社工单向服务老人”的路径依赖，推动为老服务从“输血式帮扶”向“造血式互助”转变，整体搭建“1个街道统筹框架+3个社区服务站点+3支银龄志愿队伍”的服务体系，配套编制《低老助高老志愿服务指引》，明确助餐、助洁、随访、精神慰藉、健康促进五类服务的标准化操作流程，实现志愿服务的规范化、可持续运行。

阵地搭建：三个站点精准定位

此项目完成3个社区助老服务站点的标准化打造，结合各社区老年群体的差异化需求明确功能定位：圣南暖心驿站聚焦基础生活照料，配备血压计、应急药箱、便民服务工具包，作为助餐、助洁服务的前沿阵地；同福乐活驿站聚焦精神慰藉与社交活化，设置读书角、棋艺区、微心愿对接墙，为老人提供轻松的邻里互动空间；阳光康和驿站聚焦社区融合与信任重建，通过“康和瞬间”照片墙展示居民互助故事，推动邻里关系从陌生到熟悉。

队伍培育：三支银龄志愿队激活内生动力

按照“因地制宜、按需组队”的原则，在3个站点分别孵化“暖心帮帮团”“乐活老友记”“康和安康盟”三支专属银龄志愿服务队，面向社区低龄老人公开招募，经过登记造册、4次系统培训（服务沟通技巧、安全应急知识、服务规范解读、服务复盘分享），所有志愿者完成岗前培训，累计储备固定志愿者近百人。项目建立完善的志愿者激励机制，根据服务时长、群众评价开展年度评优，在2026年9月的成果展示会上对表现突出的志愿者颁发荣誉证书与实物奖励，持续强化队伍的归属感与荣誉感。

五类关爱行动精准触达

一是“暖心餐”助餐行动，联合社区食堂为行动不便老人上门配送爱心餐食；二是“焕新家”助洁行动，为困难高龄老人提供居家深度清洁服务；三是“老友记”常态化随访，为30名以上重点高龄老人建立动态管理台账，落实“每周一问候、每月一上门”的关爱机制；四是“乐活汇”精神慰藉活动，丰富老人日常精神文化生活；五是“安康伴”健康推广活动，联合社区卫生服务中心开展义诊、健康监测服务；六是“阳光康和”社区融合主题活动，通过邻里共议、集体活动打破居民间的陌生感。同时项目联动辖区慈善商家组建资源联盟，引入龙泉驿区神州养康日间照料服务部等主体捐赠清凉扇等慰问物资，补充服务资源供给。

温暖故事

阳光村九组的邓奶奶是一位独居老人，老伴早年去世，子女长期在外省务工，2026年7月在家不慎摔断腿，生活起居遇到极大困难。项目银龄志愿者在日常走访中发现情况后，第一时间上门探望，后续多次带领村内家庭医生上门开展康复指导、居家助洁服务，帮助老人顺利度过康复期，让独居老人在突发状况下感受到了就近的邻里支持。

李奶奶今年刚获评三级残疾，最初因为行动不便情绪低落，是项目重点上门慰问的帮扶对象。在志愿者持续多次的陪伴沟通下，她逐渐打开心结，主动报名参与社区小组活动，在熟悉项目服务流程后，更是主动申请成为银龄志愿者——哪怕2026年8月成都持续高温天气，她也坚持按时参与上门服务，她笑着说：“以前我的生活就是围着锅台转，现在虽然身体不比别人好，但还能动、能和志愿者们一起帮助别人，我觉得自己也是个对社会有用的人。”曾经的帮扶对象，变成了互助网络里的核心力量，正是“助人自助”服务理念的最好体现。

圣南社区阳光地带小区的杨爷爷说，自己活了大半辈子，从来没有接受过志愿者上门慰问、帮着打扫屋子的服务，“真的感受到了政府对我们普通老百姓的温暖，感觉我们这些独居老头老太太没有被社会忘记。”

截至2026年9月，三支银龄志愿队全部实现常态化自主运行，慈善商家联盟的资源对接机制已经固化，项目的服务经验也通过成果展示、社区宣传等方式在辖区传播，得到了社区、居民的一致认可。

“同安银龄帮——低老助高老支持计划”项目激活低龄老人的价值潜能，打破“老年人就是被服务对象”的刻板认知，通过低龄老人与高龄老人的朋辈互动，降低了高龄老人的服务接受门槛，同时让低龄老人在志愿服务中获得自我价值感，实现双向赋能。构建低成本可持续的社区养老支持网络，不依赖高额财政投入，通过组织化的互助队伍、在地商家的微捐资源，为高龄老人提供就近、可及的日常支持，是对“9073”居家养老格局的微型落地实践。三是建立标准化服务指引，把零散的志愿服务转化为有规范、有流程、有记录的专业服务，确保服务质量不打折扣，为其他社区复制推广“低老助高老”模式提供了可参考的操作手册。

项目结项后，三支银龄志愿服务队将整体移交对应村（社区）“两委”管理，由各队选举产生的队长负责日常活动组织与人员管理；慈善商家联盟机制纳入社区常态化共建体系，由志愿者队伍负责后续的资源对接；项目组同步完成《低老助高老志愿服务指引》的最终修订印刷，为后续服务开展提供操作依据，同时建立“以老带新”的队伍传承机制，确保互助养老服务不因为项目结项而中断，真正实现社区为老服务的自我造血、长效运行。