给监督划边界 为担当立底气

现实中，类似的越界监督行为并不鲜见。有的将正常人情往来上纲上线成“利益输送”，有的因个人诉求未满足而反复举报、多头反映，更有甚者捕风捉影、捏造事实，借监督之名行打击报复之实......凡此种种，看似“监督”，实则滥用监督权利。若任由一桩桩查无实据的举报投诉大行其道，表面看是个别干部的声誉受损，但长此以往，会败坏一个地方的社会风气，消磨干部队伍的干事劲头，最终贻误一方发展，损害群众切身利益。

设立监督举报制度，初衷在于规范权力运行、维护群众利益、净化政治生态。从作风建设到反腐倡廉，从政务服务到民生保障，群众监督与组织监督同向发力，共同织就出一张严密的“防护网”，推动党风政风持续向好，让权力在阳光下运行。但监督不能没有边界，举报也必须讲事实、守规矩。一旦脱离实际、掺杂私怨，便会走样变味，成为干事创业的“绊脚石”。划清监督边界，不是堵住群众发声渠道、为干部遮丑护短，恰恰相反，是为了让监督回归本位，更好地聚焦真问题、真线索，切实推动干部转变作风、提升治理效能。

为担当者担当，为负责者负责，是我们党一贯的鲜明态度。习近平总书记反复强调，“要注意保护那些敢于负责、敢于担当作为的干部，对那些受到诬告陷害的干部要及时予以澄清，形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态”。遏制诬告构陷歪风，关键在于打好制度“组合拳”。一方面，健全举报甄别、分类处置机制，区分正常监督与恶意举报、真实线索与捏造事实、合理诉求与无理要求，对线索具体、指向明确、确有疑点的，严肃处理、绝不姑息；对伪造证据、涉嫌诬告的，发现一起、查处一起、通报一起，让诬告者付出应有代价，形成强大震慑。另一方面，完善澄清正名机制，对经查实确属诬告陷害的，要第一时间站出来公开澄清正名，恢复干部名誉、消除影响；不能“一纸澄清”了事，还要主动跟进干部思想动态和工作状态，在考核考察、选拔任用、评先评优中一视同仁，帮助他们卸下包袱、轻装上阵，继续大胆履职、积极作为。

制度是外在保障，打铁还得自身硬。干部自身过硬才是减少失实举报的根源。监督举报越界，固然有举报者主观因素，但干部自身能力不足、作风不实，才会给别有用心者可乘之机。对于广大干部而言，要把功夫下在平时，练好业务基本功，把政策吃透、把业务做精、把服务做优，以过硬实绩赢得组织信任和群众认可；要厚植为民情怀，常常换位思考，用真心换真情、用实干赢信任，从源头上减少误解和矛盾；还要主动做好政策解读和释法说理，结合典型案例把监督举报的权利边界讲清楚，引导群众实事求是、依规依纪反映问题。（作者：孙滔）